为深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，贯彻落实全省、全市科学技术大会、市委四届十次全会和市“两会”精神，按照省委“四为四高两同步”的总体思路和要求，全面落实忻州“336”战略布局，坚持“六新”对创新生态建设的导向牵引，全面培育壮大新动能，全力推进一流创新生态建设，今年的科技计划项目将重点围绕我市“8+6”产业集群进行部署，重点支持战略性新兴产业共性关键技术攻关，凝练具有战略性的优质项目、一流课题，为推动我市高质量转型发展和转型升级提供科技引领和支撑。按照年度工作计划，现将2021年度忻州市科技计划项目申报指南予以发布，具体要求如下：  

　　一、计划类别  

　　本次申报计划涉及忻州市应用基础研究计划、忻州市重点研发计划（高新技术领域、农业领域、社会发展领域）、忻州市科技成果转化引导专项、忻州市平台和人才专项、忻州市软科学研究计划五大类。  

　　1、应用基础研究计划围绕推进高质量转型发展的战略布局需求，在全市具有良好基础研究条件的科研机构和企业中开展针对提升研发水平和技术核心竞争力的前瞻性创新性应用基础研究。  

　　2、重点研发计划围绕全市产业发展和技术创新需求，在高新技术、农业、社会发展三个领域，突出关键核心技术、共性技术的引进、研发与应用，促进重大技术迭代创新。  

　　3、科技成果转化引导专项围绕符合产业转型升级、具有先进性、引领性的科技成果，聚集企业需求、市场需要，推进我市科技成果的转化、应用、示范、推广、辐射和产业化发展，促进产学研深度融合，促进科技成果向现实生产力转化。  

　　4、平台和人才专项围绕我市全力打造一流创新生态，推进忻州高质量转型发展的需要，支持科技创新服务平台和优秀创新人才团队建设，形成平台建设与人才聚集的良性创新环境。  

　　5、软科学研究计划围绕省委、市委提出的创新生态建设任务，以促进经济、科技、社会及党的建设协调发展为目标，切实解决管理和决策实践中的矛盾和问题，凝练科学系统的科研成果，为忻州高质量转型发展提供决策服务。  

　　二、计划管理  

　　2021年忻州市科技计划管理，按照《忻州市深化市级财政科技计划（专项）管理改革方案》（忻政发〔2016〕6号）要求组织实施。科技计划过程管理交由项目管理专业机构忻州市科技情报与战略研究中心组织，各业务科室按所属计划类别分类监督实施。　　 

　　三、申报要求  

　　1、项目申报单位须为忻州市行政区域内注册、具有独立法人资格的企事业单位（包括省驻忻企事业单位），且具备项目研发的基础条件和研发能力。市外高等院校、科研机构或企业等可作为合作单位参与项目申报。  

　　2、项目申报单位须科研诚信记录良好。对承担科技计划项目逾期未验收的单位（个人），对存在科研诚信不端行为、近期发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法行为、涉及惩戒执行期内的科研严重失信行为和被其他部门列入失信被执行主体联合惩戒名单的单位（个人）申报的项目不予受理。 

　　3、项目负责人应为项目申报单位在职在岗的科研人员或管理人员并具有相应专业技术职称。同一项目负责人原则上在研项目和申报项目不应当超过两项。  

　　4、申报项目实施周期一般不超过两年。项目申报单位为企业的自筹经费不少于项目总投资60%。  

　　5、申报项目有合作单位的应提供具有法律约束力的产学研合作协议，分工明确,责权利清晰，合作协作费不得超过申请财政科技经费的50%。 

　　6. 项目申报预算编制要合理真实，做到支出结构科学，使用范围合规，杜绝虚报。 

　　7、其它详细要求参见各类科技计划项目申报指南。  

　　四、申报基本材料  

　　1、项目申报书。  

　　2、科技计划项目诚信承诺书。  

　　3、项目可行性研究报告。  

　　4、项目负责人职称和在本单位任职等证明材料和上年度财务报表。  

　　5、申报项目有合作单位的提供具有法律约束力的协议。  

　　6、申报项目所提供的材料应真实、客观，各申报单位和项目组织部门负责人应签署明确意见并加盖公章，涉及经济效益证明和财务数据的应由财务负责人签字并加盖财务章。  

　　7、各计划指南要求提供的其它材料和相关附件（详见各计划指南要求）。  

　　五、申报程序和受理程序  

　（一）项目组织单位 

　　各县（市、区）教育科技局及相关科技管理部门为项目组织推荐单位，忻州经济开发区内企业可由忻州经济开发区创业创新服务中心组织推荐。  

　（二）项目申报 

　　今年的网上申报采用新的项目管理系统，增加组织单位审核程序。项目申报采取网络申报与书面申报并行的方式，实行归口管理、逐级申报。申报程序为： 

　　1、注册登录。申报单位在忻州市科技计划项目管理平台填写注册信息，提交项目组织单位审核，经项目组织单位审核通过后注册成功，即可登录进行网上申报；  

　　2、网上申报。根据各类科技计划申报指南选择申报项目类别，在线填写、提交； 

　　3、经项目组织单位、项目管理专业机构审核通过后，生成申报书，申报单位打印上报。  

　（三）申报受理 

　　1、网上审核： 

　（1）在申报单位提交注册信息后，项目组织单位要及时进行审核； 

　（2）在项目申报单位网上提交申报材料后，就项目填写的真实性、有效性、完整性逐项进行审核。同时，要对照近两年本辖区内的立项项目逐项核对，避免同一内容重复申报、多头申报。审核通过上报，审核不通过返回申报单位修改； 

　（3）项目管理专业机构审核； 

　（4）审核中要增强保密意识，按有关保密规定，严格防控泄密事件发生。   

　　2、申报材料报送： 

　（1）经项目组织单位、项目管理专业机构网上审核完成后，申报单位按核准的申报材料打印并按顺序将申报材料和附件装订成册一式五份，按要求签字盖章后报送至项目组织单位； 

　（2）项目组织单位审核并签注意见，加盖公章。以正式文件报送推荐汇总表及申报材料，在规定时间内报送到项目管理专业机构，逾期不予受理； 

　（3）项目管理专业机构依据推荐文件所列项目对材料进行审核，签注意见，加盖公章。  

　　六、受理时间及报送地点 

　　网络申报受理时间：2021年4月30日至6月20日。  

　　纸质材料受理时间：2021年6月21日至6月25日。  

　　材料报送地点：纸质材料(由各项目组织单位统一整理汇总)报送至项目管理专业机构忻州市科技情报与战略研究中心（忻州市长征西街13号）。  

　　业务受理单位和联系电话：详见各计划申报指南。  

　　附件：

    1、2021年度忻州市应用基础研究计划项目申报指南.docx  

　　2、2021年度忻州市重点研发计划（高新技术领域）项目申报指南.docx  

　　3、2021年度忻州市重点研发计划（农业领域）项目申报指南.docx  

　　4、2021年度忻州市重点研发计划（社会发展领域）项目申报指南.docx  

　  5、2021年度忻州市科技成果转化引导专项指南.docx  

　  6、2021年度忻州市平台与人才专项申报指南.docx  

　　7、2021年度忻州市软科学研究计划项目申报指南.docx  

　　                                              忻州市科学技术局  

　　　　                                            2021年4月28日